【西安新旅國際旅行社有限責任公司】主營濱海度假、草原休閑、山岳探險、鄉村民俗、紅色旅游、中小學生研學旅游、鄉村振興農業考察旅游、企事業單位團建等相關旅游線路，詳情請來電029-8720 0345；029-8720 0337咨詢！

【西安新旅國際旅行社有限責任公司】竭誠為您提供以下服務：陜西省內旅游、國內旅游以及國際接待旅游產品；定制紅色旅游、研學旅游；鄉村振興農業考察旅游、企事業單位團建游；提供自助旅游、團隊旅游線路策劃設定；提供酒店預訂、旅游包車、導游委派等；代定機票、火車票、大巴、輪船等各種交通票務；承辦各種會議、展覽、專業團體考察、學術交流、商務活動等。我們將隨時歡迎您的光臨指導。

咨詢電話：029-8720 0345；029-8720 0337；029-8720 9016；029-8720 9549。

◎“吸毒記錄等將被封存”引熱議 專家解讀

近日，“治安違法記錄封存制度”引發廣泛關注。其中，因吸毒而產生的治安處罰記錄也在封存范圍內引發熱議。

一邊是每年超800萬曾受治安處罰群體對“擺脫終身標簽”的期待，一邊是公眾對“記錄封存是否等同于縱容違法”“是否為特定人群開綠燈”的擔憂，圍繞這些熱點問題，專家進行了解讀。

■ 治安違法記錄封存針對的是“尚不構成刑事處罰”的行政違法行為

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將于明年1月1日起實施，其中第一百三十六條規定，違反治安管理的記錄應當予以封存，不得向任何單位和個人提供或者公開，但有關國家機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的違法記錄的情況予以保密。

從法規中可以看出，治安違法記錄封存針對的是“尚不構成刑事處罰”的行政違法行為，如吸毒、毆打他人、賭博等，核心是“限制公開與常規查詢”，記錄本身仍完整留存于公安系統，并未被徹底刪除；以吸毒行為為例，若僅因吸食少量毒品被行政拘留，其記錄適用封存制度；若因走私、販賣毒品構成犯罪，則需納入刑事犯罪記錄管理，不適用此封存規則。

北京大學法學院研究員、人權法與人道法研究中心主任趙宏介紹，吸毒行為是違法，不是犯罪；販毒或制造毒品是犯罪行為，刑法對這類行為的打擊力度很大。吸食毒品是治安違法行為，如果吸食毒品，治安管理處罰法對其處以最高15天的拘留處罰。

■ 公眾的安全權需要保障，但不應建立在犧牲他人隱私權與人格尊嚴的基礎上

一些公眾擔憂，“鄰居吸毒記錄封存會侵犯自己安全權”。對此，記者了解到，目前我國對吸毒人員的管理一直實行“動態管控”，公安機關會對戒毒人員進行定期回訪、檢測。

同時，專家表示，“公眾的安全權需要保障，但不應建立在犧牲他人隱私權與人格尊嚴的基礎上”。

趙宏說，禁毒法明確規定，對吸毒人員，要提供社會復歸的機會。不是說封存就意味著要對吸毒的行為進行法律上的輕縱，放棄了對吸毒行為的打擊、對毒品的管控。

■ “吸毒者從事限制性職業”有多重法律防線，記錄封存不會削弱職業準入監管

法學專家介紹，記錄封存并不是“風險隱身”，公眾擔心的“吸毒者從事限制性職業”問題，目前在法律層面已有多重防線，記錄封存不會削弱職業準入監管。

我國《機動車駕駛證申領和使用規定》《幼兒園工作規程》《保安服務管理條例》等多部法律法規，已對網約車司機、幼師、保安等關鍵崗位作出“無吸毒記錄”的準入要求。這些均屬于治安管理處罰法中“有關單位根據國家規定查詢”的法定情形。“比如幼兒園招聘時，可依據《幼兒園工作規程》依法查詢應聘者的吸毒記錄，記錄雖被封存，但法定監管需求不受影響”。

中國人民公安大學偵查學院教授包涵說，違法記錄，包括犯罪記錄，實際上是被執法機關、司法機關登記在案的，并沒有完全消除。“我們并沒有建立前科消除這樣的制度，從來沒有說這個人基于這種封存，他之前的違法記錄就消失了。”

包涵介紹，一些行政法規里，如道路交通管理法之類的行政立法里，已禁止吸毒者開校車或運送危險化學品等，拿駕照本身要受限制。也就是說，治安管理處罰法的違法記錄封存，并不影響執法機關依法登記吸毒人員，也不影響在戒毒的過程中對他們的信息進行保護。

■ 封存記錄并不意味著保護某些特定人群，而是對所有人的同等保護

有人擔心警方“不再通報藝人吸毒案件”，導致 “涉毒行為隱匿化”，削弱警示效果。

專家表示，其實封存記錄并不意味著保護某些特定人群，而是對所有人的同等保護。

趙宏說，所有的有違法前科者，或是有犯罪前科的人，在憲法上也有人格尊嚴。它不是說對某一種人、某一類人的特別保護，而是對所有人的保護。封存的意義其實在很大程度上體現的就是法律從此前的重罰重刑，開始向法治文明轉變。

來源：央視新聞微信公眾號

版權說明：本文僅供交流學習，文章來源于網絡。感謝原作者的辛苦創作，若來源標注錯誤，轉載涉及以及版權等問題，煩請告知，后臺將立即刪除，謝謝！

因企業規模擴大、市場發展需求，現面向全國誠邀分支機構加盟！誠邀分公司加盟、營業網點加盟、同業批發專線部門加盟、戶外游項目加盟、自駕游俱樂部加盟、網絡中心加盟、票務中心加盟。每縣限門市和分公司各一家，歡迎來電029-8720 0345；029-8720 0337；029-8720 9016；029-8720 9549垂詢！

微信咨詢①:xy18821710017  微信咨詢②：13259990705

單位名稱：西安新旅國際旅行社有限責任公司  地址：西安北大街宏府大廈7層10730室

您好，歡迎瀏覽我社國內游 周邊游 西安周邊游推薦 濱海度假、草原休閑、山岳探險、鄉村民俗、紅色旅游、中小學生研學旅游、鄉村振興農業考察旅游、企事業單位團建線路等相關旅游線路，網上報價僅做參考，詳情請來電029-8720 0345；029-8720 0337；029-8720 9016；029-8720 9549咨詢！

西安新旅國際旅行社地處西安市中心鐘樓商圈；是經工商局和文旅局雙重審批的一家綜合性旅游企業。是中國旅行社協會會員單位，陜西省《質量誠信重點推薦單位》和《陜西省AAA級信譽單位》，西安市旅游局推薦的《旅行社責任保險全國統保示范項目參保單位》，2020年度，2021年度連續獲“西安市人氣旅行社”。是西安市中小企業協會會員單位。被多家景區評為誠信合作單位，是58同城的誠信商家，欣欣旅游網的金牌網店，同程旅行連鎖機構等。

主營國內旅游、外賓接待及西安周邊旅游；專業承接紅色旅游、研學旅游、商務考察、會議培訓、團建拓展等；其中紅色旅游項目涵蓋省內外所有景區景點，成功接待并服務過百余家企事業單位。

近年來企業規模不斷擴大，現有分支機構80余家遍布甘肅、青海、新疆、內蒙、四川、貴州、陜西等地；因企業發展需求，現面向全國誠邀加盟！

旅游行業屬于朝陽產業，同時又屬于輕資產行業，投資小、風險低；簡單易學、易上手；沒有學歷要求、沒有經驗要求，免費培訓、指導！行業門檻低，適合小白創業和二次創業！

歡迎各地的有識之士能加盟到我們團隊中來，資源共享、共謀發展！為旅行創造精彩，讓游客感動生活；選擇陜新旅，走遍全世界！

企業地址：西安市蓮湖北大街宏府大廈7層

聯系電話：旅游咨詢029-8720 0345，029-8720 9016；

聯系電話：加盟熱線029-8720 0337，029-8720 9549。