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●游客投訴“同團(tuán)不同價(jià)”，旅行社應(yīng)該退費(fèi)？“同團(tuán)不同價(jià)”違法嗎？

導(dǎo)語(yǔ)

最近有好幾家顧問(wèn)單位遭遇投訴，紛紛向筆者求助，內(nèi)容出奇一致——客人認(rèn)為團(tuán)上的其他游客支付的團(tuán)費(fèi)比自己支付的團(tuán)費(fèi)低，想要找旅行社退費(fèi)，旅行社不退費(fèi)就投訴。顧問(wèn)單位問(wèn)筆者：這屬于“同團(tuán)不同價(jià)”嗎？旅行社這樣的行為違不違法？投訴后有沒(méi)有什么后果，旅行社應(yīng)該退費(fèi)嗎？

01“同團(tuán)不同價(jià)”形成的原因

同團(tuán)不同價(jià)的情形主要發(fā)生在散客拼團(tuán)中，即整團(tuán)游客分別從不同地區(qū)、不同渠道報(bào)名而來(lái)，最終同團(tuán)游客之間相互比較價(jià)格后發(fā)現(xiàn)，一個(gè)團(tuán)上的客人的團(tuán)費(fèi)存在差異，從而導(dǎo)致投訴。

同團(tuán)不同價(jià)的投訴，旅行社在團(tuán)上可以適當(dāng)引導(dǎo)向客人說(shuō)明產(chǎn)生的幾種原因：

（1）報(bào)名渠道不同。第一種可能是客源地成本不同。有的客人從北京出發(fā)，而有的客人在甘肅報(bào)名，那么二者之間存在交通、接待等成本的差異；第二種可能是不同門(mén)店收客導(dǎo)致的差異：例如，在城市核心區(qū)域開(kāi)設(shè)的門(mén)店運(yùn)營(yíng)成本明顯高于郊區(qū)門(mén)店，故兩門(mén)店在收取客人團(tuán)費(fèi)時(shí)就存在價(jià)格差異；第三種可能是平臺(tái)類(lèi)型差異：線(xiàn)上直銷(xiāo)渠道較傳統(tǒng)門(mén)店更具備成本優(yōu)勢(shì)，故可能線(xiàn)上報(bào)名的游客的團(tuán)費(fèi)低于在門(mén)店報(bào)名的游客。

（2）報(bào)名時(shí)間不同。如果游客在出團(tuán)前早點(diǎn)報(bào)名可能存在“早鳥(niǎo)價(jià)”，后續(xù)臨近出團(tuán)前報(bào)名的就屬于正常價(jià)格。另一種情況，旅行社存在“清位”，即在將要出團(tuán)前，團(tuán)上的客人未達(dá)到成團(tuán)人數(shù)或者人數(shù)太少旅行社成本增高，旅行社可能采取清位的方式進(jìn)行優(yōu)惠、甩賣(mài)，那么對(duì)于后續(xù)清位進(jìn)來(lái)的游客而言，就會(huì)享受一個(gè)更優(yōu)惠的價(jià)格。

（3）促銷(xiāo)活動(dòng)不同。比如游客在日常時(shí)間報(bào)名參團(tuán)就不享受任何優(yōu)惠，但如果遇上某些節(jié)假日旅行社進(jìn)行促銷(xiāo)，可能在原本的團(tuán)費(fèi)上進(jìn)行優(yōu)惠。并且，某些節(jié)假日的優(yōu)惠力度也是不同的，故不同節(jié)假日?qǐng)?bào)名的客人支付的團(tuán)費(fèi)也不盡相同。

02“同團(tuán)不同價(jià)”違法嗎？

旅行社之所以根深蒂固地認(rèn)為同團(tuán)不同價(jià)違法的緣由在于，根據(jù)《四川省旅游條例》（2012年修訂版）第三十六條的規(guī)定：“旅行社經(jīng)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)，同團(tuán)同標(biāo)準(zhǔn)的合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)相對(duì)一致，價(jià)差不超過(guò)百分之十五。超過(guò)部分，旅行社應(yīng)當(dāng)退還給旅游者。”但《四川省旅游條例》（2023修訂版）中，已經(jīng)將該條刪除。這意味著，即便團(tuán)上各位客人的團(tuán)費(fèi)存在差異且差異超過(guò)百分之十五，旅行社也不用退回。并且同團(tuán)客人不同價(jià)格已經(jīng)不再被認(rèn)定為旅行社存在違法行為，而是屬于市場(chǎng)自我調(diào)控的情形。

由此可知，旅行社提供給游客的價(jià)格存在差異十分正常，并且該種差異系因接待成本、報(bào)名渠道、報(bào)名時(shí)間等導(dǎo)致的，旅行社就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。即便客人投訴，旅行社只要向其解釋清楚其中緣由即可，不屬于違法行為，沒(méi)有哪條法律規(guī)定要求旅行社必須退還差價(jià)。

03同團(tuán)不同價(jià)＝附加費(fèi)？

雖然同團(tuán)不同價(jià)不違法也無(wú)需退費(fèi)，但旅行社應(yīng)注意：同團(tuán)不同價(jià)≠附加費(fèi)！

根據(jù)《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第三十九條的規(guī)定：“在簽訂旅游合同時(shí)，旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購(gòu)物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。同一旅游團(tuán)隊(duì)中，旅行社不得由于下列因素，提出與其他旅游者不同的合同事項(xiàng)：（一）旅游者拒絕參加旅行社安排的購(gòu)物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的；（二）旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務(wù)，或者旅游者主動(dòng)要求的除外。”

由此可知，旅行社不得因旅游者的年齡、職業(yè)等及性能差異性收費(fèi)。比如，同樣的團(tuán)，兒童、老年人收費(fèi)比一般成人更貴、30歲以下游客需要加收200元“服務(wù)費(fèi)”等等，但因?yàn)槁眯猩鐬樘厥馊巳禾峁┝似渌�附加服�?wù)的除外。此處的差異性收費(fèi)不屬于同團(tuán)不同價(jià)，而是屬于附加費(fèi)，若旅行社收取了，游客是有權(quán)利要求退還的。

04對(duì)于行業(yè)的指引

第一，當(dāng)旅行社嚴(yán)格按照相關(guān)原則執(zhí)行旅游團(tuán)款收取時(shí)，即使存在價(jià)格差異現(xiàn)象，雖可能引發(fā)游客心理落差，但其定價(jià)行為已符合法律法規(guī)要求。在此情形下，行政主管部門(mén)既不應(yīng)支持游客的差價(jià)退還主張，也不應(yīng)對(duì)旅行社的合法收費(fèi)行為采取行政處罰措施。

第二，若旅行社在收費(fèi)過(guò)程中確存在違反既定收費(fèi)原則的行為，游客不僅享有要求退還差價(jià)的權(quán)利，還可主張返還其他違規(guī)收取款項(xiàng)（如強(qiáng)制游客參與自費(fèi)項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用）。同時(shí)，文化和旅游主管部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)，依法對(duì)涉事旅行社作出行政處罰決定。

本文作者 王瞳旅游獨(dú)角獸成員  轉(zhuǎn)自 旅游獨(dú)角獸公眾號(hào)2025年05月17日

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