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◎市內(nèi)免稅店如何真正“火起來”？

財政部、商務部、文化和旅游部、海關總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《關于完善免稅店政策支持提振消費的通知》（以下簡稱“免稅店新政”）實施一個多月來，各大口岸出境免稅店依托政策“紅利”獲得進一步發(fā)展；天津、西安首家市內(nèi)免稅店陸續(xù)開業(yè)；新政出臺前開業(yè)的廣州、深圳、長沙首家市內(nèi)免稅店以新政為契機煥新升級。

此次免稅店新政旨在通過支持國產(chǎn)品銷售、擴大經(jīng)營品類、放寬審批權(quán)限、完善便利化措施，更好發(fā)揮免稅店提振消費、引導海外消費回流、吸引外籍游客來華消費的作用。從實施情況看，新政落地至少帶來了兩個方面的積極變化。

一方面，拓展消費時空，延長消費鏈條。過去國內(nèi)免稅消費高度集中于機場、港口等口岸城市，購物往往是行程結(jié)束前的“匆忙環(huán)節(jié)”。免稅店新政推動市內(nèi)免稅店進駐城市核心商圈或文化地標附近，與周邊景區(qū)景點、酒店、餐飲業(yè)態(tài)形成商業(yè)聯(lián)動。游客可采用“市內(nèi)預訂+口岸提貨”模式，在旅行過程中從容選購，離境時便捷提貨，大幅提升了入境旅游的舒適度與體驗感。

另一方面，支持國貨進店，擴大經(jīng)營范圍。免稅店新政明確“口岸出境免稅店、市內(nèi)免稅店用于銷售國產(chǎn)品的經(jīng)營面積原則上不少于其經(jīng)營面積的四分之一”，且“有關企業(yè)采購國內(nèi)商品，進入口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售，視同出口，退（免）增值稅、消費稅”。華為手機、大疆無人機、國產(chǎn)美妝、非遺文創(chuàng)等優(yōu)質(zhì)國貨得以按照免稅價格進入，與國際品牌“同臺亮相”。同時，經(jīng)營范圍新增手機、微型無人機、運動用品、保健食品等品類，打破以往以香化、酒水為主的單一結(jié)構(gòu)，更貼合年輕群體及國際旅客的多元需求。

近年來，伴隨著免稅政策的持續(xù)調(diào)整完善，以及市內(nèi)免稅店在多地落地生根，中國免稅業(yè)的硬件和規(guī)模已領先全球。但是在“購物+文旅”融合發(fā)展的“大考”面前，市內(nèi)免稅店還有一些短板和不足，仍需持續(xù)改進。例如，產(chǎn)品競爭力與購物體驗不足，品牌重合度較高，款式同步率等仍有差距，旺季排隊時間較長；供給結(jié)構(gòu)仍有錯位現(xiàn)象，商品以國際標品為主，對外籍游客而言缺乏獨特性，距離轉(zhuǎn)向“賣生活方式”還有一定差距；國際認知度偏低問題，缺乏在國際平臺的前置宣傳。

要讓市內(nèi)免稅店真正“火起來”，必須跳出單一零售邏輯，提升包括選品能力、服務體驗、文化傳播等方面的“軟實力”，并推動更開放的制度創(chuàng)新。對此，可以從以下幾個方面著力。

一是補齊產(chǎn)品層級短板。一方面，實現(xiàn)頂級奢侈品牌入駐率、款式同步度與國際知名免稅店看齊，爭取限量款、首發(fā)款，吸引特定客群；另一方面，引入小眾設計師品牌和高端生活方式品牌，避免同質(zhì)化。例如，圍繞運動、寵物、健康等品類構(gòu)建社群體驗區(qū)，吸引特定圈層客流。

二是提升客戶服務體驗。對標國際一流標準，提供VIP預約制服務、多語種導購、美容護理體驗等軟性配套；利用市內(nèi)空間優(yōu)勢，設置新品鑒賞會、品牌沙龍等活動，增強互動性。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，將免稅購物與高端旅游資源，如五星級酒店、游艇、主題樂園等，一起嵌入城市經(jīng)典旅游線路，實現(xiàn)酒店、景區(qū)互導客流，打造集購物、體驗、文化展示于一體的綜合性旅游目的地。

三是設立“國貨離境櫥窗”。利用好免稅店新政帶來的政策“紅利”——國貨進店視同出口，享受退（免）增值稅、消費稅，根據(jù)各地特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦無人機、智能穿戴、高端白酒、非遺文創(chuàng)等品類，開發(fā)專供免稅渠道的“中國禮物”，將市內(nèi)免稅店打造成展示“中國制造”和中國文化的窗口。例如，西安可設“絲路特產(chǎn)專區(qū)”，廣州可開發(fā)廣彩、廣繡定制產(chǎn)品，深圳可打造科技產(chǎn)品體驗中心。

四是講好中國免稅故事。主動聯(lián)合海外社交媒體、航空公司、高端酒店、旅游平臺開展聯(lián)合營銷；積極策劃“購物節(jié)+文化季”全球引流活動，宣傳“來中國旅游，在城市中心輕松購物”等，讓“逛中國免稅店”成為入境游必體驗清單項目之一，塑造鮮明的城市消費IP。

五是推動更加開放的制度創(chuàng)新。考慮進一步放寬免稅額度限制，優(yōu)化離境退稅與免稅購物銜接機制；適度放寬國人購物資格，例如回國后180天內(nèi)可買；進一步提高單品限額，以打破精品和奢侈品的“購買壁壘”；持續(xù)打通海關、商家、物流等數(shù)據(jù)，探討“市內(nèi)購買+郵寄回國”一站式服務的可行性，盡可能減少游客在機場提貨點的“排隊焦慮”。

中國有著全世界最強大的生產(chǎn)能力，有質(zhì)優(yōu)價廉、具有吸引力的消費品。在打造國際、區(qū)域消費中心城市的過程中，各地應積極發(fā)揮免稅店作用，在實現(xiàn)消費回流的同時，讓更多外國游客購買中國商品，讓免稅店成為傳播中國科技、美學與生活方式的重要載體，以及中國對外開放的閃亮名片。

原題：《落實好免稅店政策 助推“購物+文旅”發(fā)展》原創(chuàng) 馬振濤  來源中國旅游報

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