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◎102人旅游團被甩！旅游業苦“欠款”久矣

在旅游產業鏈中，尤其是旅行社業態，上下游欠款問題普遍存在且影響深遠。

近日，文旅部公布了一批旅游市場嚴重違法違規典型案例，其中一個“甩團”案例引發業內關注，案例具體情況如下：

黃山市樂揚旅游發展有限公司受覓度國際旅行社（江蘇）有限公司委托，接待游客到黃山旅游。行程中，因與覓度國際旅行社（江蘇）有限公司產生接待費用糾紛，黃山市樂揚旅游發展有限公司指使導游終止行程，要求102名團隊游客下車，導游和車輛返回，導致游客滯留高速公路服務區6小時。

黃山市樂揚旅游發展有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第七十條第一款的規定。2024年6月，黃山市文化和旅游局對黃山市樂揚旅游發展有限公司作出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰，對法定代表人趙某某作出罰款20000元的行政處罰，對工作人員溫某某、汪某某分別作出罰款20000元的行政處罰。

如果出發前全部付清團款，組團社擔心地接社接待不好，或者出了問題沒有保障；如果出發前不付清團款，地接社又怕團走完了，余款要不回來。

這個現象，不僅制約了旅行社業務的發展，還有可能因此而波及到游客。

今天，我們就聊聊旅行社們之間的三角債。

【01】聊一聊旅行社的三角債

組團社拖欠地接社團款

組團社因資金周轉困難、客戶回款延遲等原因，常以“行程變更需扣款”“游客投訴需暫扣費用”等理由拖欠地接社團款。

比如，西安某旅行社與廣州某國際旅游有限公司的糾紛中，廣州旅行社拖欠團款83727元，經法院判決需支付本金及利息。

地接社拖欠供應商費用

地接社為維持運營，可能拖欠導游工資、酒店房費、景區門票款等。例如，某地接社因組團社未支付團款，導致導游被欠薪數月，甚至引發集體維權事件。這種“三角債”鏈條中，地接社既是債權人也是債務人，資金鏈斷裂風險極高。

惡意拖欠與“跑路”現象

部分旅行社利用行業監管漏洞，通過“低價攬客—拖欠團款—注銷公司”模式惡意逃債。例如，2016年“天天旅交會”跑路事件涉及上億元欠款，導致數百家旅行社受損，部分企業因資金鏈斷裂破產。

【02】旅行社苦“三角債”久矣

對于常年合作的企業，旅行社間結算通常采用“月結”“季結”甚至“年結”方式，這種合作模式對于導致地接社壓力倍增，甚至有些地接社通過借貸維持運營，進一步加劇資金壓力。

行業信用體系缺失與監管不足，也是造成“旅行社的三角債困局”的一個重要因素。盡管《文化和旅游市場信用管理規定》明確將“拖欠團款”列為失信行為，但實際執行中存在取證難、處罰輕等問題。

地接社拖欠酒店、交通供應商費用，可能導致服務縮水。

比如，司機因欠薪拒絕開空調、對游客態度差等，直接影響游客體驗，引發組團社與地接社的合同糾紛，形成“欠款—服務差—投訴—拒付款”的惡性循環。

導游工資也常與團款結算掛鉤，地接社拖欠團款直接導致導游欠薪。

欠款糾紛可能引發甩團、扣團等極端行為。今天文章開頭的102名游客滯留就是典型的案例，旅游團被滯留數小時，游客身心健康受損，行業聲譽遭受重創。

【03】給一些解決辦法與建議

1.加強行業監管與信用懲戒

推廣旅行社“質量保證金”賠付機制，對拖欠團款行為直接劃扣保證金，并納入全國旅游信用信息平臺公示。例如，海南省對拖欠團款超3個月的旅行社，暫停其新增業務許可，倒逼企業規范經營。

2.優化結算方式與擔保機制

引入第三方支付平臺，實現“一團一清”即時結算。例如，某旅游金融平臺推出“訂單融”服務，地接社憑組團社確認的訂單即可獲得融資，避免資金墊付風險。同時，推廣電子合同與發票，提升欠款追討效率。

3.完善法律維權與糾紛調解

簡化旅游投訴處理流程，建立“行業調解+司法確認”快速通道。例如，北京市旅游委設立專項調解基金，對欠款糾紛在30日內完成調解，調解協議經法院司法確認后可直接強制執行，降低維權成本。

4.推動行業自律與誠信建設

鼓勵旅行社加入行業聯盟，簽訂《誠信經營承諾書》，對拖欠團款企業實施聯合抵制。例如，云南省旅行社協會建立“黑名單”制度，對失信企業取消會員資格，并通報合作景區、酒店限制其業務開展。

原創 任萬樂 轉自旅榜

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